为进一步加强执纪执法权监督约束,岳西县纪委监委推行“五关”工作法,持续规范审查调查措施使用,坚决防范措施使用失控漏管风险,确保依规依纪有序开展审查调查工作。
把好“责任关”。承办部门对依规依纪依法安全采取各项措施承担主体责任,使用前召开集体分析研判会“一施一议”,使用中严格依规依纪“一措施一方案”“一措施一报批”,使用后针对部分敏感措施加强对证据的审核把关,确保措施使用合法、合理、安全。
把严“审批关”。机关领导负责对措施使用的统筹把握和通盘考虑,通过听取前期汇报、参与集体分析研判会、严格审核把关使用方案、必要时提高审批权限等方式,“一施一批”,严把“审批关”,精准稳慎运用各类措施,坚决防止越界滥用。
把准“审核关”。案件审理部门对移送审理的案件,一审取证程序是否正规合法,二审措施审批程序手续是否有瑕疵,三审收集、固定、审查、运用证据是否与刑事审判的要求和标准相一致,四审是否存在违法取证行为,确保使用措施程序合法、手续完备,所取得的证据具有法律效力。
把牢“监督关”。案件监督管理部门根据不同措施的特点,分类监管,采取“专项+日常”相结合的方式,全流程监督,多方位检查。根据不同措施的特点开展专项监督检查,运用信息化技术等手段做实日常监督检查。今年一季度,案件监督管理室采取不同方式共计核查措施使用情况182人次,占总使用人次87.9%。
把住“人员关”。学习常态化,通过县纪委常委会会议、理论中心组学习会、职工会等多种会议形式不断强化纪检监察干部纪法意识和底线思维,提高依规依纪依法用好审查调查措施的能力水平。搞好结合,谈案件必谈纪律,谈安全必谈纪律,营造利剑常悬的严肃氛围。坚持刀刃向内,严肃查处纪检监察干部违规违纪使用审查调查措施的问题。
“今年1-4月,委机关累计使用审查调查措施207人次,其中谈话措施142人次,留置措施4人次,截至目前未发生一起审查调查安全事故。我们将进一步强化监督制约,规范执纪执法权力运行,不断提高纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。”县纪委监委有关负责人表示。