根据县委统一部署，2024年7月4日至9月30日，县委第二巡察组对县文旅体局党组开展了巡察。2024年11月14日县委第二巡察组向县文旅体局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：

一、提高政治站位，坚决扛起巡察整改主体责任

（一）提高站位抓整改。

县文旅体局党组把落实巡察整改工作作为当前一项重大政治任务，履行好巡察整改主体责任。成立巡察整改工作领导小组，由党组书记任组长，局长任副组长，其他班子成员任组员，领导小组下设办公室，由分管副局长兼任办公室主任，抽调局属事业单位负责人及各部门精干力量担任办公室人员，及时研究解决巡察整改过程中的突出问题，确保各项整改任务部署到位、责任到位、落实到位。

（二）强化担当压责任。

党组书记作为巡察整改的“第一责任人”，对巡察整改负首责、负总责，多次召开巡察整改推进会，对整改落实情况进行督导检查。牵头制定《岳西县文化旅游体育局落实县委第二巡察组巡察反馈意见整改方案》，将任务分解细化，明确整改措施、责任领导、责任部门和整改时限，扎实推进整改工作落地见效。

（三）长效坚持固成果。

坚持“当下改”和“长久立”相结合，立足自身实际，举一反三，完善长效机制，修订3项制度，不断巩固和扩大整改成果，扎实推进巡察整改走深走实、常态长效。

二、坚持问题导向，全力推进整改任务落到实处

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省委、市委决策部署方面

1.从严从实抓好理论学习

（1）加强学习研讨。一是制发党组理论学习中心组学习计划，通过党组理论学习中心组开展习近平文化思想、习近平总书记在安徽考察时的重要讲话精神、习近平总书记关于巡视工作的重要论述、习近平总书记关于加强文化遗产保护的重要论述、中央八项规定精神等学习研讨5次；二是党组书记分别围绕习近平总书记考察安徽重要讲话、深入贯彻中央八项规定精神学习教育主题讲授专题党课，并邀请党校老师开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题辅导，强化学习实效。

（2）扩大学习范围。将习近平法治思想纳入理论学习中心组学习计划，开展《中国共产党处分违纪党员批准权限和程序规定》《中华人民共和国公共文化服务保障法》《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国体育法》《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国统计法》等党纪法规学习。

2.提升规矩意识

（3）对出台文件进行合法合规性审查。一是按照相应程序对《关于印发〈岳西县体育后备人才参赛补助及奖励办法〉的通知》进行废止；二是正在参照安庆市修订标准修订县级参赛补助及奖励办法；三是对近年已发文的规范性文件进行自查，未发现超权限发文情况，确保了单位规范性文件在合法合规情况下制发。

3.全面落实意识形态工作责任制

（4）加强公共文化体育阵地建设。一是将公共文化体育设施列入“十五五”文化旅游体育发展规划中；二是完成县域内10个乡镇健身路径及健身器材配置，建成2个口袋体育公园，推进全民健身中心项目建设；三是通过与受捐赠体育设施（器材）的乡、镇政府签订体育设施（器材）资产移交协议书，遵循体育器材属地管理原则，明确乡、镇政府全民健身设施管理职责。

（5）健全维护网络安全工作机制。一是通过理论学习中心组学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想，专题学习《党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则》；二是对本单位及二级机构网站进行检查，更新内容，建立网评员队伍；三是严格实行信息发布“三审”制度，建立信息三审执行台账；四是在国庆、春节、五一等重大节假日安排专人负责投诉处理。

4.贯彻落实“文旅兴县”战略

（6）提升全域旅游示范区创建。一是建成天堂、包家鹞落坪、菖蒲毛畈、毛尖山王畈等四处旅游集散中心；二是建立“云上岳西旅游官方平台”上线产品审核机制，目前平台已上线16家景区、24家酒店、400余家农家乐民宿，与24家特产单位达成合作上线特产产品100余种。本地生活频道总入驻商家达700余家，发放2025年商务消费券、文旅消费券。平台累计访问量达3000万人次，累计用户数达6万人，累计交易额超2100万元。

（7）打造文旅融合综合体。出台司空山文旅综合开发项目策划及一期概念性规划方案（初稿）以及映山红小镇（映山红博览园文旅开发项目）规划方案（初稿）。成立明堂山景区创建国家5A级旅游景区工作专班，完成明堂山景区创建国家5A级旅游景区提升规划。推进天悦湾创建国家级旅游度假区，天悦湾大健康新质产业区项目进入省大黄山建设重点项目库和市大黄山建设重点招商项目。飞旗寨景区成功创成国家4A级旅游景区。开展四季营销活动，举办大别山红叶节、2024大别山（安徽·岳西）温泉冰雪文化旅游月、第四届安徽茶旅大会暨第十七届大别山（安徽·岳西）映山红旅游文化月活动、潮夏纳凉音乐季等。

（8）全面打造民宿品牌。一是将全县旅游民宿发展总体规划纳入岳西县“十五五”文化和旅游发展规划中；二是成功承办第十一届全国民宿大会；三是首批和第二批共50家民宿入选“云上岳居”民宿库，10家民宿评选为特色主题民宿；四是推出“文旅板块土地超市”，6块优质地块挂网招商；五是加强人才培养，举办2024年岳西县文旅服务培训班、融入“大黄山”文旅发展战略——岳西民宿人才创业特训营培训班、2025年石关乡民宿（农家乐）经营者培训班等。

（9）强化旅游市场服务质量监管。一是制发《民宿建设与运营参考手册》，统一民宿服务标准。举办讲解员导游大赛，提升服务水平。二是通过每季度全县行业安全专题会议，邀请专家普及消防安全法规，强化行业法治意识；三是加强投诉处理，建立投诉台账，督促景区完善服务；四是针对景区安全和市场秩序存在的问题，及时约谈相关景区负责人1次，针对市场秩序，约谈2家旅行社。

5.全面推动公共文化体育服务体系建设

（10）提升文化服务质量。一是图书馆开展“你选书，我买单”活动，采购专业类书籍8.4万册，占总图书的六分之一。“岳西悦读”数字阅读资源提供专业类相关的电子图书1.5万册。图书馆数字体验厅对外预约开放；二是文化馆新创节目7个，组织举办元宵节系列文化活动及安庆市“四季村歌”等大型活动6场；三是文化馆、图书馆公益培训人数及班次增加20%，高腔中心开展学校、民间剧社培训辅导近300人次。

（11）大力发展体育事业。一是协调大别山体育中心部分开放；二是确定全民健身中心选址，争取到中央预算内资金1998万元，项目已开工建设。

6.加强文物保护工作

（12）提升文物认定和维护。一是将县级文物保护单位舒霍潜边苏维埃政府旧址更名为红二十八军皖西特委革命活动地旧址；二是在博物馆设置文物保护法专题宣传展板4块，通过展馆显示屏开展文物保护法宣传2次；三是在开展文物四普工作调研中，新发现文物线索5条；四是加强文物活化利用，新完成红二十五军纪念馆、国共和谈旧址的主题布展，共展出展品55件（套）。

7.提升文化综合执法水平

（13）强化文化执法与案卷管理。一是重新梳理了2019年至2021年的行政处罚案卷12卷，形成问题清单，并对照问题清单，开展2024年度案卷评查工作；二是强化队伍专业素养，组织执法人员参加市县培训6次，开展内部法律知识测试和全国文化市场技术监管与服务平台在线培训；三是开展各类场所检查108家次，对检查出的13个问题建立清单跟进处理，目前已全部完成整改。

8.大力防范化解重大风险

（14）抓好旅游景区安全生产。一是对2020年以来游客在景区受伤13起诉求进行回头看，目前13起诉求已全部处理到位，游客反馈满意。组织了旅游景区安全生产交叉互查和重大事故灾害隐患排查整治，开展文物安全隐患排查；二是聘请第三方服务机构对4家景区开展安全指导检查；三是与文旅体企业签订安全生产责任书，督促景区制定重大节假日接待方案；四是强化联合管理，文化旅游体育安全工作联席会议成员单位成立5个检查组，开展重点旅游乡镇和文旅体经营单位安全检查。

（15）提升体育场所安全监管。一是经专门机构出具检测报告后，发放4家游泳馆的高危险性体育项目经营许可证。对游泳馆常态化开展安全检查，确保场馆安全使用；二是加大体育场馆监管力度，天悦湾体育馆安全隐患问题已整改完成。

（16）落实保密工作要求。一是开展保密知识培训学习，在文化旅游体育场所加强保密宣传，组织开展2025年度全民国家安全教育日保密主题宣传活动；二是完善《县文旅体局涉密人员管理制度》，优化涉密文件流转和管理台账；三是开展QQ、微信泄密情况自查，未发现失泄密情况。

（二）群众身边不正之风和腐败问题情况方面

9.全面落实全面从严治党主体责任

（17）履行主体责任。一是将《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》纳入学习计划，并开展专题学习；二是制发《2025年度落实全面从严治党工作计划及任务分工》，党组书记向分管县干专题报告了落实全面从严治党主体责任情况。

（18）落实“一岗双责”。一是2025年班子成员到二级机构部署全面从严治党工作8次；二是召开专题会，分别听取班子成员及二级机构负责人落实全面从严治党主体责任情况汇报。

10.落实监督责任

（19）主动接受监督。一是党组会讨论“三重一大”事项时，会前都联系派驻纪检监察组参会；二是明确2人专人负责党组会议及党组理论学习中心组会议记录，由分管办公室、党建业务2名副局长分别负责会议记录的审查。

（20）用身边事教育警醒身边人。一是召开党员大会通报2名党员干部职工处分时，党员代表发表意见；二是召开系统内深入贯彻中央八项规定精神学习教育警示教育大会，观看警示教育片。开展本系统违反中央八项规定精神典型案例警示教育2次，开展违反中央八项规定精神典型案例警示教育9次。

（21）严格“八小时之外”管理。一是开展民主生活会、组织生活会谈话26次，了解本单位党员干部家风情况以及八小时之外活动情况，未发现苗头性问题；二是开展节前廉政提醒3次。在局机关醒目位置设置党员干部“八小时外”监督意见箱，接受社会监督。

11.严格执行中央八项规定精神

（22）整改超范围事项。一是落实《岳西县机关事业单位编外人员薪酬待遇指导意见》，编外人员考核合格以上等次按比例发放绩效；二是完成办公室面积超标情况整改。

（23）改文风会风。一是开展“回头看”，对出现表述错误的文件进行更正；二是召开规范会议记录专题培训，明确党组会、党组理论学习中心组会议记录人员；三是已纠正党员信息和花名册中2处错误。

12.强化工作作风

（24）营造文化市场良好环境。一是在网吧入口和场所内张贴未成年人禁入标志和公开举报电话，要求所有网吧视频监控不断线，落实专人加强网吧视频监控，严防未成年人进入；二是到娱乐场所、社区、广场、学校等开展《中华人民共和国未成年人保护法》等普法宣传；三是开展开学季出版物市场联合检查、节假日文化旅游体育市场安全生产和消防工作联合检查。

13.加强工程项目管理

（25）提升文保项目谋划。一是对2025年重点项目申报进行会议决策，研究通过3处项目建设，联系施工单位、设计单位及属地政府对法云寺塔、太岳县旧址等5处项目进行论证；二是聘请第三方对2024年8个文保项目进行梳理，完善项目相关程序。同时举一反三，出台项目申报流程，加强项目全过程管理。

（26）加强项目审计。一是聘请第三方对马元寨工程进行复核；二是制定《岳西县文物保护中心财务管理制度》，明确工程关键环节的现场复核和变更均须经会议集体研究决定。

14.严格执行财经纪律

（27）加强对二级机构监管。一是高腔中心改由承租户直接转入单位对公账户的方式收取房租；二是制发了二级机构的财务管理制度；三是组织全局财务人员对文物保护中心、图书馆、文化馆、高腔传承中心四个单位的财务进行检查。

（28）规范财务报销。一是补充完善县职工篮球联赛赛事活动合同、会议记录、秩序册等报销凭证资料；二是文保中心对超标准报销的差旅费进行退款处理，对无原始凭证的报销完善手续。

（29）提升预算精准水平。一是组织财务管理培训会，学习财经纪律和项目资金使用管理办法；二是根据具体工作任务的需要科学编制预算，并提交财政局审核。

（30）明确专家培训费标准。严格按《安庆市市直机关培训费管理办法》，明确副高以下职称的培训讲师讲课费标准。

15.规范国有资产的管理

（31）确保整改到位。一是对驼尖工程项目建设费用化处理进行整改；二是图书资源采购项目纸质图书计入固定资产；三是确定国民体质监测器材安放在体育管理中心；四是高腔传承中心门面未签租赁合同已全部补签到位。

（三）基层党组织和党员队伍建设情况方面

16.发挥党组领导作用

（32）提升班子整体合力。一是做好思想政治工作，开展民主生活会谈心谈话9次、组织生活会谈心谈话17次、政治生日谈心谈话16次，书记与年轻干部、关键岗位干部谈心谈话13次；二是对2025年党组会决议事项落实情况进行自查，未发现执行不到位情况；三是制定《局长办公会议事规则》，明确局长办公会议议事范围和职责。

（33）规范议事决策。一是组织学习《党组工作条例》“三重一大”事项集体决策制度及《党员发展细则》等，提升思想认识；二是文化馆会计核算和档案整理实行购买服务事项提交党组研究通过。

（34）落实党组决策事项。一是强化党组会前议题确定，自2025年以来党组会“三重一大”事项议题都进行会前酝酿和沟通；二是坚决贯彻执行党组会决议，调整局领导班子成员分工，完成体育管理中心主任的任免。

17.配齐内设机构负责人

（35）完成人员任命。一是任命图书馆副馆长一名；二是任命文化市场综合行政执法大队副大队长一名；三是任命体育管理中心主任1名。

18.严格落实组织生活会制度

（36）规范组织生活会程序。一是召开党建业务培训会，进一步明确组织生活会议程和要求；二是制定2024年度组织生活会和开展民主评议党员方案，部署开展组织生活会。

（37）落实组织生活会要求。一是对2024年度组织生活会谈心谈话进行安排，会前开展谈心谈话17次；二是发挥支委表率作用，支委组织生活会严肃开展了批评与自我批评，形成批评意见20条。

（38）落实双重组织生活会制度。一是将7名党组成员合理分配到5个党小组，以党员身份开展批评与自我批评；二是将5名支委分配到5个党小组，监督并指导党小组组织生活会的召开。

19.规范民主评议

（39）提升民主测评实效。组织党员开展自评和党员互评，以无记名投票方式评选出五星级党员5名，四星级党员9名。

20.压实“三级五岗”责任

（40）落实“双向述职”制度。召开总支委会，开展机关党支部书记和退休职工党支部书记述职，并对述职情况进行评议。审议通过总支书记2024年度述职报告，并向上级党委进行述职。

（41）落实“四个一起”。一是经党组会审议通过后制发了《党的建设工作要点》《落实全面从严治党工作计划及任务分工》等。研究换届、四好党员评选、党风廉政建设、全面从严治党、主题教育工作等10次。结合业务工作部署党建品牌建设和书记项目；二是召开总支组织生活会，查找出总支班子3个问题、委员30个问题；三是组织机关党支部党员开展老干部支部党员慰问3次，开展联合活动2次。

21.加强机关党务队伍建设

（42）配齐配强专职党务干部。增加一名专职党务工作者。明确五个党小组的党务人员，其中35岁以下占比达到60%。开展内部党务工作培训会1次，组织党务人员参加县级培训3人次。

（四）巡察整改和成果运用等情况方面

22.落实党组整改主体责任

（43）研究部署整改工作。一是学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述；二是成立县委巡察整改工作领导小组，召开工作调度会7次；针对体育馆开放等召开会商会2次；完善制度3个；三是持续做好整改“后半篇文章”，每季度向县委报告省委巡视整改落实情况。

23.杜绝边改边犯

（44）规范党组议事规则。一是落实回避制度，2025年党组在讨论涉及2名班子成员的人事调整时，当事人进行了回避；二是规范党组会议事流程和记录，自2024年11月以来党组会表决事项时都做到一一表态发言、一一记录。

24.落实审计整改

（45）对审计指出的“未定期对资产进行清查”问题整改到位。一是自巡察整改以来，党组会3次研究审计整改工作；二是对单位资产进行全面清查，经党组会研究后依规向国资部门申请处置；三是出台报废资产处置方案，召开报废资产处置竞价会，完成一批资金处置，并向财政上缴处置收入。

三、强化责任落实，不断深化巩固巡视整改成果

一是扛牢政治责任。

党组将持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，定期研究整改工作，压实责任、一抓到底。党组书记认真落实第一责任人责任，督促党组成员履行“一岗双责”，确保整改工作高质量推进。

二是提高整改实效。

持续加强督促指导和跟踪问效，确保整改扎实有力、取得实效。对正在推进的整改事项，有力有序推进，确保如期完成整改任务；对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，防止问题反弹回潮。

三是深化成果运用。

针对巡察反馈问题暴露出的制度漏洞和管理短板，对现有制度进行全面梳理，及时修订完善，堵塞制度漏洞，形成用制度管人、管事的长效机制。以巡察整改为契机，将整改工作与业务工作紧密结合起来，推动全域旅游高质量发展，积极融入“大黄山”和皖南国际文化旅游示范区建设，健全公共文化服务供给体系，推动优质文艺、阅读等资源向乡村倾斜，进一步加大文化惠民力度，以整改促发展，不断提高工作水平和质量，为推动单位各项事业高质量发展提供有力保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0556-2173125；邮政地址：岳西县新城大厦19楼；电子邮箱：ahyxwltj@126.com。